錦衣衛(wèi)的前身,是設(shè)立于吳元年的拱衛(wèi)司,此后名稱(chēng)和轄屬多有變化。
洪武三年,改為親軍都尉府,轄左、右、中、前、后五衛(wèi)軍士,設(shè)儀鸞司隸屬于親軍都尉府。洪武十五年,太祖罷親軍都尉府和儀鸞司,立錦衣衛(wèi),“掌侍衛(wèi)、緝捕、刑獄之事,恒以勛戚都督領(lǐng)之,恩蔭寄祿無(wú)常員”。
朱由校的錦衣衛(wèi)改革方案,可以概括為瘦身和擴(kuò)編兩個(gè)部分。
所謂瘦身,就是將儀鸞司再?gòu)腻\衣衛(wèi)中分離出來(lái),將全部禮儀性的職能劃歸過(guò)去,什么鑾輿、扇手、馴馬、馴象等等通通剝離。
真有意思,錦衣衛(wèi)又不是來(lái)搞笑的,養(yǎng)什么大象!
大漢將軍也交到儀鸞司,這幫大漢將軍別看一個(gè)個(gè)都身材高大、孔武有力,其實(shí)都是沒(méi)上過(guò)戰(zhàn)陣的花架子,中看不中用。
搞搞儀式還行,真要指著他們護(hù)衛(wèi)皇駕,等著拉稀吧。
現(xiàn)在的、包括以前封賞的錦衣衛(wèi)蔭補(bǔ),要經(jīng)過(guò)考核,達(dá)標(biāo)的就留在錦衣衛(wèi),不達(dá)標(biāo)的通通扔到儀鸞司。
以后官員子弟恩蔭、恩賞等等,也不再賞錦衣衛(wèi)的職官名號(hào),通通掛到儀鸞司名下。
至于說(shuō)儀鸞司廢物太多咋辦?
涼拌!
他這個(gè)皇帝最怕的是國(guó)家不強(qiáng),權(quán)威不彰,至于臉面,現(xiàn)在還不用考慮這些。
擴(kuò)編,主要是擴(kuò)大錦衣衛(wèi)內(nèi)部鎮(zhèn)撫司的編制數(shù),從現(xiàn)有的南北兩個(gè)鎮(zhèn)撫司,再增加中鎮(zhèn)撫司和內(nèi)、外等三個(gè)鎮(zhèn)撫司。
這樣整個(gè)錦衣衛(wèi)形成了五司三局的結(jié)構(gòu),其中:
北鎮(zhèn)撫司,明面上的機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)抓捕和刑罰詔獄,管理錦衣衛(wèi)明面上的千戶(hù)所,專(zhuān)司皇帝下旨送來(lái)審訊的案件。
南鎮(zhèn)撫司,明面上的機(jī)構(gòu),掌錦衣衛(wèi)內(nèi)部監(jiān)察,其實(shí)就是錦衣衛(wèi)的憲兵。
內(nèi)鎮(zhèn)撫司,隱形機(jī)構(gòu),主管?chē)?guó)內(nèi)情報(bào)密諜,向各官、各衙、各軍以及各地、各行業(yè)、各色人群中發(fā)展、安插哨探。
錦衣衛(wèi)之前就有密諜暗探,內(nèi)鎮(zhèn)撫司要全部接受過(guò)來(lái),有些長(zhǎng)久斷了聯(lián)系的聯(lián)系上,有些空白的要補(bǔ)上。
外鎮(zhèn)撫司,隱形機(jī)構(gòu),主掌對(duì)外情報(bào)偵查,現(xiàn)階段優(yōu)先是面向建州、蒙古、朝鮮等邊地方向,后期要考慮向日本、南洋和西域方向拓展。
中鎮(zhèn)撫司,原經(jīng)歷司更名而來(lái),負(fù)責(zé)錦衣衛(wèi)公文收發(fā)、檔案管理和考功升遷,升遷考功名錄不再經(jīng)過(guò)兵部,直達(dá)御前。
三局是從原來(lái)的東司房、西司房、街道房調(diào)整而來(lái),都是顯性機(jī)構(gòu),分別是:
統(tǒng)計(jì)局,先京師而后撒向各地,如實(shí)記錄物價(jià)、糧產(chǎn)、災(zāi)豐、民聲等各類(lèi)信息。
這是朱由??锤鞯刈嗾壑蟮南敕?,趁著小冰河還沒(méi)大規(guī)模發(fā)威,要對(duì)各地實(shí)情有準(zhǔn)確了解,務(wù)必要準(zhǔn)確,尼瑪江南竟然年年報(bào)災(zāi)。
巡捕局,直接由西司房改名,負(fù)責(zé)指導(dǎo)五城兵馬司維持京師治安。