錦衣衛(wèi)的前身,是設立于吳元年的拱衛(wèi)司,此后名稱和轄屬多有變化。
洪武三年,改為親軍都尉府,轄左、右、中、前、后五衛(wèi)軍士,設儀鸞司隸屬于親軍都尉府。洪武十五年,太祖罷親軍都尉府和儀鸞司,立錦衣衛(wèi),“掌侍衛(wèi)、緝捕、刑獄之事,恒以勛戚都督領之,恩蔭寄祿無常員”。
朱由校的錦衣衛(wèi)改革方案,可以概括為瘦身和擴編兩個部分。
所謂瘦身,就是將儀鸞司再從錦衣衛(wèi)中分離出來,將全部禮儀性的職能劃歸過去,什么鑾輿、扇手、馴馬、馴象等等通通剝離。
真有意思,錦衣衛(wèi)又不是來搞笑的,養(yǎng)什么大象!
大漢將軍也交到儀鸞司,這幫大漢將軍別看一個個都身材高大、孔武有力,其實都是沒上過戰(zhàn)陣的花架子,中看不中用。
搞搞儀式還行,真要指著他們護衛(wèi)皇駕,等著拉稀吧。
現(xiàn)在的、包括以前封賞的錦衣衛(wèi)蔭補,要經過考核,達標的就留在錦衣衛(wèi),不達標的通通扔到儀鸞司。
以后官員子弟恩蔭、恩賞等等,也不再賞錦衣衛(wèi)的職官名號,通通掛到儀鸞司名下。
至于說儀鸞司廢物太多咋辦?
涼拌!
他這個皇帝最怕的是國家不強,權威不彰,至于臉面,現(xiàn)在還不用考慮這些。
擴編,主要是擴大錦衣衛(wèi)內部鎮(zhèn)撫司的編制數,從現(xiàn)有的南北兩個鎮(zhèn)撫司,再增加中鎮(zhèn)撫司和內、外等三個鎮(zhèn)撫司。
這樣整個錦衣衛(wèi)形成了五司三局的結構,其中:
北鎮(zhèn)撫司,明面上的機構,負責抓捕和刑罰詔獄,管理錦衣衛(wèi)明面上的千戶所,專司皇帝下旨送來審訊的案件。
南鎮(zhèn)撫司,明面上的機構,掌錦衣衛(wèi)內部監(jiān)察,其實就是錦衣衛(wèi)的憲兵。
內鎮(zhèn)撫司,隱形機構,主管國內情報密諜,向各官、各衙、各軍以及各地、各行業(yè)、各色人群中發(fā)展、安插哨探。
錦衣衛(wèi)之前就有密諜暗探,內鎮(zhèn)撫司要全部接受過來,有些長久斷了聯(lián)系的聯(lián)系上,有些空白的要補上。
外鎮(zhèn)撫司,隱形機構,主掌對外情報偵查,現(xiàn)階段優(yōu)先是面向建州、蒙古、朝鮮等邊地方向,后期要考慮向日本、南洋和西域方向拓展。
中鎮(zhèn)撫司,原經歷司更名而來,負責錦衣衛(wèi)公文收發(fā)、檔案管理和考功升遷,升遷考功名錄不再經過兵部,直達御前。
三局是從原來的東司房、西司房、街道房調整而來,都是顯性機構,分別是:
統(tǒng)計局,先京師而后撒向各地,如實記錄物價、糧產、災豐、民聲等各類信息。
這是朱由??锤鞯刈嗾壑蟮南敕ǎ弥”舆€沒大規(guī)模發(fā)威,要對各地實情有準確了解,務必要準確,尼瑪江南竟然年年報災。
巡捕局,直接由西司房改名,負責指導五城兵馬司維持京師治安。